1、首相先生犯了規(guī),只有在增長,通貨膨脹以及稅收方面的改弦易轍才能為他的承諾辯護。
2、在序時帳上記帳時,既定買賣營業(yè)的收方和貸方一起被記載,但在分類帳記載中,一筆買賣營業(yè)的收方和貸方進入不同的帳戶中。
3、探討了鉛陽極泥中金、銀等金屬回收方法和回收指標.
4、這個吸收方面的擔心似乎是毫無根據(jù)的,因為數(shù)據(jù)顯示,糖尿病患者攝入黃烷醇后的血漿水平與非糖尿病患者一致。
5、它與稅務(wù)機關(guān)賦課征收方式最大的不同就是納稅者符合法定情形時自己確定應(yīng)納稅額,因此也叫“自我課賦”。
6、注:此縮略詞擴展發(fā)生在接收方一端,而不是發(fā)送方一端。
7、上述各航線的燃油附加征收標準仍以YQ表示,征收方式不變。
8、發(fā)送方不必知道如何查找接收方,它只需知道如何查找ESB并信任ESB將找到接收方即可。
9、因此,有必要對其合理的征收標準、具體征收方式和計算細則等方面做進一步的確定和完善。
、你們也能預(yù)計到在你們衛(wèi)星接收方面的問題,因為接收點將不會排成行。
、收方地址為敏感部門或郵政信箱。
、如果報文接收方也能肯定公開密鑰屬于正確的發(fā)送者,文檔也能被認為是可信的。
、在分配記錄,投訴處理,產(chǎn)品回收方面,本公司已有成文規(guī)定。
、污水處理費的征收要明確征收對象,征收標準以及征收方法等問題。針對我國在污水處理收費方面存在的問題,應(yīng)采取相應(yīng)的措施予以解決。
、現(xiàn)代通信系統(tǒng)中,通常采用超外差式接收方案,混頻器成為不可缺少的關(guān)鍵部件。
、本文分析了各種回收方式,結(jié)合海軍對艦載無人機的需要,提出了垂直起落無人機方案。
、海南對燃油稅的征收方法是:對于柴油車實行養(yǎng)路費、過路費、過橋費、運輸管理費四費合一收取的方式,每月元。
、采用原子吸收方法對谷城五山鎮(zhèn)的玉皇劍茶葉,茶樹葉以及生長的土壤中的種微量元素進行了測定。
、針對脈沖超寬帶系統(tǒng),提出一種采用峰值檢測的非相關(guān)接收方法,以降低脈沖信號接收對高定時精度的要求。
、研究一種采用光折變多量子阱器件的無線光通信自差拍接收方案。
、有時候,如果用量比較大,規(guī)格書應(yīng)包括有效的并且明了的抽樣和驗收方法。
、小麥蠶豆間作時,麥根酸施用對小麥吸收土壤中的磷有顯著促進作用,但對蠶豆磷的吸收影響不大,小麥蠶豆間作在作物磷吸收方面是具有極大優(yōu)勢的種植制度。
、倒計時:3,2,1!發(fā)射!親愛的朋友,您剛才看見的是我為您設(shè)計的“吉祥號火箭”的發(fā)射指令,它將把我的祝福帶到您的身邊,接收方法是關(guān)閉短信,也可拒收,祝您倒數(shù)日快樂!
、您將用私鑰對內(nèi)容進行數(shù)字簽名,然后將公鑰隨著經(jīng)過數(shù)字簽名的消息一起發(fā)送到接收方,以便用來驗證其中的數(shù)字簽名。
、本文介紹了電池的種類和組成,對廢舊電池中金屬可回收價值進行討論,并對其回收方法進行研究。
、為了保證信息傳輸?shù)陌踩?,往往在?shù)據(jù)通信的信道編碼中進行加密處理,在收方進行解密處理。
、本文介紹在新法合成CLT酸中,氨解母液的預(yù)處理和溴的回收方法。
、敘述了腈氯綸廢原液的產(chǎn)生原因、排放點及其組成,詳細地闡述了廢原液的工業(yè)化回收方法和工藝參數(shù),最后對結(jié)果進行了討論。
、比方說,如果詞匯表處理的是發(fā)貨單,那么可以預(yù)料其中會包含發(fā)送方、接收方、日期、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品標識、單價和總價。
、從價稅與從量稅是在商品稅征收過程中經(jīng)常采用的兩種征收方法.
、改革既應(yīng)擴大資源稅的征收基礎(chǔ),涵蓋之前未征收的資源,還應(yīng)改變征收方式,從按照幣值征收轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑沼嬃繂挝徽魇铡?/p>
、在序時帳上記帳時,既定生意營業(yè)的收方和貸方一路被記載,但在分類帳記載中,一筆生意營業(yè)的收方和貸方進入差別的帳戶中。
、包交換不需要在發(fā)送方和接收方之間使用專用線路。
、目的研究不同采收方法對灰氈毛忍冬藥材質(zhì)量的影響.
、接收方不得反匯編,反編譯,或以其他方式進行反向工程的任何或所有的機密資料。
、即使你拒絕簽收,征收方也應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定采取‘留置送達’。
、余少龍從扎針的地方就偷學到了這加快吸收方法。
、5月中旬以來,主著陸場先后組織了多次空地搜索回收綜合演練,熟練掌握了航天員救援和返回艙處置的各種技能,并不斷優(yōu)化了搜救回收方案。
、年月,武漢市第一次改革通行費征收方式,由以前的設(shè)站、設(shè)卡按次人工收費,改為“年票制”收費。
自從國土部公布“中國地價占房價平均為.2%”的數(shù)據(jù)以來,業(yè)界一直對該數(shù)字存有異議。昨日,該部將全國個調(diào)查項目的數(shù)據(jù)悉數(shù)發(fā)布,其中北京的 個項目中,地價最高占房價的比例為.%,最低為.%。據(jù)公布的數(shù)據(jù)計算,北京個項目平均地價與房價的比例約為%。
國土部門與房地產(chǎn)開發(fā)商近日爆發(fā)的“口水戰(zhàn)”升級。6月日,國土資源部對外發(fā)布署名文章提議,針對每個項目,把相關(guān)數(shù)據(jù)擺出,“讓公眾看個明白”。 公眾期待已久的房地產(chǎn)開發(fā)成本公開,出現(xiàn)曙光。
國土資源部日對外發(fā)布署名趙松的文章,回應(yīng)近日爆發(fā)的“數(shù)據(jù)紛爭”。文章說,一個簡單而又“神秘”的數(shù)據(jù)(地價占房屋售價的比例)再次吸引了社會的眼球,為了擱置爭議,文章提議“把事實擺出來,免得讓公眾跟著惶惑、鬧心?!备饔嘘P(guān)部門聯(lián)合建立一個機制,針對每個項目,把有關(guān)數(shù)據(jù)列表擺出,讓公眾看個明白、痛快。這又一次引發(fā)了對“是否應(yīng)公開建房成本”的大討論。
追問 為何現(xiàn)在公布所有數(shù)據(jù)?
國土部:擺數(shù)據(jù)消除爭論
國土部昨日表示,“我們一直認為將實際的數(shù)據(jù)和情況擺出來,以透明公開的方式讓社會了解相關(guān)信息,是回答疑問消除爭論的最好方法?!?/p>
今年6月底,國土資源部副部長鹿心社首次在國新辦的新聞發(fā)布會上,公布了全國地價約占房價%的結(jié)論,這也是國土部首次正面回應(yīng)“地價推高房價”的爭論。
隨后,有人認為這一結(jié)論“太模糊”。
新聞背景 “地價推高房價”爭論
國土資源部稱,今年5月底,開展房地產(chǎn)項目用地地價專項調(diào)查,調(diào)查范圍為全國個地價動態(tài)監(jiān)測城市,調(diào)查方式為城市內(nèi)分區(qū)域隨機抽樣,對象主要是年以來取得土地且已進入銷售階段(包括已售完)的商品房開發(fā)項目。
國土部解釋稱,調(diào)查的房價為商品房開盤時的平均售價,地價為土地出讓時的樓面地價。
早在今年兩會上,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會去年就全國9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費用”的調(diào)查顯示,房地產(chǎn)項目開發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達到.2%。地價推高房價的爭論就此開始。
是否公開建房成本爭議對準四焦點
焦點一
建房成本應(yīng)不應(yīng)該公布
中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示,政府有責任將市場上雙方的信息都告訴民眾。
不少業(yè)內(nèi)人士則認為,公開每個項目的開發(fā)成本涉及到商業(yè)秘密,政府過度干預(yù)市場是以前計劃經(jīng)濟的做法。
對此,廣州大學經(jīng)濟與管理學院副教授、房地產(chǎn)研究所所長陳琳表示,首先要對所要公開的“成本”的概念有一個界定。如果是這個行業(yè)的社會平均成本,應(yīng)該是清晰并且可以公開的。但對于個別企業(yè)而言,不斷控制并降低企業(yè)自身運作的成本,從而獲得合理超額利潤,這是企業(yè)保持前進的動力。公開房屋開發(fā)成本并且依據(jù)成本去定價,這在正常的市場機制下,并不是一個明智之舉。
焦點二
單獨公開房屋成本不公平
陳琳認為,由于住房兼有普通商品和人們生活必需品的雙重性質(zhì),而且其價值很大,許多人需要投入一生的積蓄才可以購買。因此房地產(chǎn)行業(yè)的備受關(guān)注也很正常。
廣州市一位不愿意透露姓名的開發(fā)商則表示,民眾認為高房價的罪魁禍首是開發(fā)商,直接促成公開成本要求的產(chǎn)生。房地產(chǎn)被認為一個暴利行業(yè),人們希望對其“暴利”進行曝光。但房地產(chǎn)總體的平均利潤并不像許多民眾想象的那樣高。另外一方面,暴利行業(yè)很多,為何偏偏讓房地產(chǎn)曝光成本?這對房地產(chǎn)市場而言是不公平的。
焦點三
公開成本就能抑制房價嗎
“公開房屋成本”的支持者多數(shù)認為這能成為抑制房地產(chǎn)暴利的有效手段?!白岄_發(fā)商的成本和利潤曝光,并接受監(jiān)督,使其不能再隨意賺老百姓的錢”,一位網(wǎng)友的留言反映了不少支持者的心態(tài)。但公開成本就能抑制房價嗎?
陳琳認為,住房的定價,成本并不是其決定因素——開發(fā)商最后賣出去的價格是最終被市場認可的價格,價格的高低最終要看市場的供求關(guān)系。
而廣州個人合作建房的發(fā)起人魏琨也表示,房屋成本的最大秘密在土地,現(xiàn)在采用招掛拍形式出讓土地的開發(fā)項目,可以說,成本的最大頭已經(jīng)是公開的了,其他成本則差別不會太大。但廣州目前許多在售項目的土地,是“8.”大限之前通過協(xié)議出讓取得的,有的土地成本少得可憐,但這些樓盤的房價也不可能根據(jù)土地成本來定。
焦點四
應(yīng)該公布哪些價格信息
如果企業(yè)個別成本的公開仍然受爭議的話,應(yīng)該公布哪些信息來化解市場上的信息不對稱呢?
陳琳表示,商品房之外的社會保障性質(zhì)的廉租房、經(jīng)濟適用房以及目前廣州新社區(qū)住房,這部分房子采取政府指導(dǎo)價,公開成本接受監(jiān)督是有必要的,而且政府還應(yīng)該加大管理的力度。
此外,房地產(chǎn)的售價應(yīng)該公開,做到“明碼標價”,這既是開發(fā)商可以做的也是應(yīng)該做的。這樣才能保證房地產(chǎn)市場消費者的利益不受到侵害。而中央部委多次提出的保證房地產(chǎn)市場價格信息透明化的內(nèi)涵也正在于此。
什么是房地產(chǎn)開發(fā)成本
房地產(chǎn)開發(fā)成本是指房地產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)一定數(shù)量的商品房所支出的全部費用。就其用途來說,大致可分為三大部分:
1、土地、土建、設(shè)備費用。
這是房地產(chǎn)開發(fā)成本的主體內(nèi)容,大致占總成本的%。其中最重要的是土地費用。土地費用的大小是評價一個房地產(chǎn)開發(fā)項目是否可行,是否有預(yù)期利潤的最主要經(jīng)濟指標。土地費用主要包括土地出讓金、置換成本、批租費用、動遷費用、拍賣傭金、契稅等。房產(chǎn)商在決定是否開發(fā)一個項目前,都必須將預(yù)計的土地費用通過土地面積和容積率的換算,計算出未來所開發(fā)的每平方米商品房所占的土地成本(俗稱樓面地價),以此來進行項目的可行性評估。
2、配套及其他收費支出。
主要是指水、電、煤氣、小區(qū)綠化和道路、大市政和公建配套費。學校、醫(yī)院、商店等生活服務(wù)性設(shè)施也是不可缺少的。其他收費項目中有些雖然屬于押金性質(zhì),如檔案保證金、綠化保證金等,但由于種種原因,企業(yè)大多難以全部收回。這類收費項目種類繁多,標準不一,許多收費項目由壟斷性經(jīng)營企業(yè)或事業(yè)單位執(zhí)行,任意性很強,標準普遍偏高。配套及收費項目是房地產(chǎn)開發(fā)成本中受外界因表影響最大的一塊費用支出,一般占項目總投資的-%。房地產(chǎn)開發(fā)商通過各種途徑,運用各種方法減少這部分費用支出,是降低開發(fā)成本取得經(jīng)營效益的一項重要手段。
3、管理費用和籌資成本。
房地產(chǎn)開發(fā)與其他一般行業(yè)相比,具有建設(shè)周期長、投資數(shù)額大、投資風險高等特點。因此,大多數(shù)開發(fā)企業(yè)必須通過銀行貸款來解決資金需要,這樣就產(chǎn)生數(shù)額較大的利息支出。如何把這部分費用核算好,對正確計算開發(fā)成本、體現(xiàn)經(jīng)營成果,將起到非常重要的作用。
什么是房地產(chǎn)成本
房地產(chǎn)成本是指以房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品為成本核算對象,以正常生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提,根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中實際消耗量和實際價格計算的實際應(yīng)用成本。房地產(chǎn)成本按照資金進入企業(yè)的形態(tài)分類,可以分為采購成本、開發(fā)成本和經(jīng)營成本。
房地產(chǎn)成本的組成
1、土地費用
土地費用包括城鎮(zhèn)土地出讓金,土地征用費或拆遷安置補償費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地方式有三種:協(xié)議出讓,招標出讓,拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國家對土地宏觀管理政策趨緊,通過拍賣方式獲得開發(fā)用地成為大多數(shù)開發(fā)商獲取開發(fā)用地的有效方式。目前在我國城鎮(zhèn)商品房住宅價格構(gòu)成中,土地費用約占%,并有進一步上升的趨勢。
2、前期工程費
前期工程費主要指房屋開發(fā)的前期規(guī)劃,設(shè)計費,可行性研究費,地質(zhì)勘查費以及“三通一平”等土地開發(fā)費用。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較低,一般不會超過6%。
3、建筑安裝工程費
建筑安裝工程是指房屋建造過程中所發(fā)生的建筑工程,設(shè)備及安裝工程費用等,又被稱為房屋建筑安裝造價。他在整個成本構(gòu)成中所占比例相對較大。從我國目前情況看,約占整個成本的%左右。
4、市政公共設(shè)施費用
市政公共設(shè)施費用包含基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)費兩部分。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費主要指道路,自來水,污水,電力,電信,綠化等的建設(shè)費用。公共配套設(shè)施建設(shè)費用指在建設(shè)用地內(nèi)建設(shè)的為居民提供配套服務(wù)的各種非營利性的公用設(shè)施(如學校,幼兒園,醫(yī)院,派出所等)和各種營利性的配套設(shè)施(如糧店,菜市場等商業(yè)網(wǎng)點)等所發(fā)生的費用。他同時還包括一些諸如煤氣調(diào)壓站,變電室,自行車棚等室外工程。在房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中,該項目所占比例較大,我國一般在% ~%左右。
5、管理費用
管理費用主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為組織和管理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動所發(fā)生的各種費用,它包括管理人員工資,差旅費,辦公費,保險費,職工教育費,養(yǎng)老保險費等。在整個成本構(gòu)成所占比例很小,一般不會超過2%。
6、貸款利息
房地產(chǎn)因開發(fā)周期長,需要投資數(shù)額大,因此必須借助銀行的信貸資金,在開發(fā)經(jīng)營過程中通過借貸籌集資金而應(yīng)支付給金融機構(gòu)的利息也成為開發(fā)成本一個重要組成部分。但它的大小與所開發(fā)項目的大小,融資額度的多少有密切關(guān)系,所以占成本構(gòu)成比例相對不穩(wěn)定。
7、稅費
稅費包含兩部分:一部分是稅收,與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有關(guān)的稅收包括房產(chǎn)稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占有稅,土地增值稅,兩稅一費(營業(yè)稅,城市維護建設(shè)稅和教育費附加),契稅,企業(yè)所得稅,印花稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅等;另一部分是行政性費用,主要由地方政府和各級行政主管部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的費用,項目繁多且不規(guī)范。包括諸如征地管理費,商品房交易管理費,大市政配套費,人防費,煤氣水電增容費,開發(fā)管理費等。在我國目前房地產(chǎn)開發(fā)成本構(gòu)成中所占比例較大,一般在%~%左右。
8、其他費用
其他費用主要指不能列入前七項的所有費用。它主要包括銷售廣告費,各種不可預(yù)見費等,在成本構(gòu)成中一般不會超過%。
開發(fā)商為謀暴利改容積率
根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,當?shù)氐貐^(qū)居住區(qū)容積率最高為3.5。然而,很多樓盤都超過了這個容積率。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,有部分開發(fā)商在競標土地時,與審批部門打好招呼,用較低的容積率逼退其它競爭對手,在拿到土地后,再想方設(shè)法提高容積率。
什么是容積率
容積率(Plot Ratio/Volume Fraction):項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。
所謂“容積率”,是指一個小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。對于發(fā)展商來說,容積率決定地價成本在房屋中占的比例,而對于住戶來說,容積率直接涉及到居住的舒適度。綠地率也是如此。綠地率較高,容積率較低,建筑密度一般也就較低,發(fā)展商可用于回收資金的面積就越少,而住戶就越舒服。這兩個比率決定了這個項目是從人的居住需求角度,還是從純粹賺錢的角度來設(shè)計一個社區(qū)。一個良好的居住小區(qū),高層住宅容積率應(yīng)不超過5,多層住宅應(yīng)不超過3,綠地率應(yīng)不低于%。但由于受土地成本的限制,并不是所有項目都能做得到。
容積率越低,居民的舒適度越高,反之則舒適度越低。
各方反應(yīng)
國土部:
國土部提議公布房地產(chǎn)開發(fā)成本:讓公眾看明白
國土部門與房地產(chǎn)開發(fā)商近日爆發(fā)的“口水戰(zhàn)”升級。6月日,國土資源部對外發(fā)布署名文章提議,針對每個項目,把相關(guān)數(shù)據(jù)擺出,“讓公眾看個明白”。 公眾期待已久的房地產(chǎn)開發(fā)成本公開,出現(xiàn)曙光。
國土資源部日對外發(fā)布署名趙松的文章,回應(yīng)近日爆發(fā)的“數(shù)據(jù)紛爭”。文章說,一個簡單而又“神秘”的數(shù)據(jù)(地價占房屋售價的比例)再次吸引了社會的眼球,為了擱置爭議,文章提議“把事實擺出來,免得讓公眾跟著惶惑、鬧心?!备饔嘘P(guān)部門聯(lián)合建立一個機制,針對每個項目,把有關(guān)數(shù)據(jù)列表擺出,讓公眾看個明白、痛快。
國土部調(diào)查稱地價占房價比平均為%
從國土部相關(guān)研究機構(gòu)獲悉,自今年5月底國土資源部組織開展了房地產(chǎn)項目用地地價專項調(diào)查,其結(jié)果是地價占房價比最低為5.3%,最高為.6%,平均為.2%,其中,東部地區(qū)平均為%,高于其他區(qū)域。
國土部專家稱開發(fā)商利潤%
《北京商報》報道,據(jù)國土部調(diào)查結(jié)果,全國個房地產(chǎn)開發(fā)項目中,地價占房價最低比例為5.3%,最高為.6%,大多數(shù)占比在%~%之間,其中北京最高為.%,最低為.%,平均略高于全國,為.8%。
房價構(gòu)成主要有7個方面,即前期費用、土地成本、政府稅費、建安工程費、管理成本、銷售費用和開發(fā)商利潤。
“目前國稅總局也在查開發(fā)商的納稅情況,最終的結(jié)果應(yīng)該以官方的數(shù)據(jù)為準,但根據(jù)我們掌握的信息顯示,正常的項目稅費成本最高應(yīng)該為%出頭,不超過%?!眳⑴c此次調(diào)查的國土部中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松告訴記者,“除土地成本和稅費外,開發(fā)商的建安成本、管理成本、銷售成本大致相當。最高不會超過%,加之稅費成本%,平均土地成本.2%,開發(fā)商最終的直接利潤應(yīng)該在%左右,即便是算上增值稅,流向政府的也不會超過%”。
業(yè)界:
樣本沒有代表性 地價表“不科學”
《齊魯晚報》報道,近日,國土部公布的全國個樓盤地價引起廣泛關(guān)注,有房地產(chǎn)界人士表示,公布的樓盤地價并不科學。
在仔細研究了國土部公布的樓盤地價表后,資深地產(chǎn)人士王煥新發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象,濟南5個樣本樓盤中的4個分布在市郊,其中東繞城高速附近兩個(保利花園、火炬東第),長清區(qū)一個(濱河華城)、二環(huán)西路以西一個(泉城花園),唯一一個在市區(qū)內(nèi)的項目(萬達廣場)還是一個舊城改造項目。
“這幾個樣本樓盤究竟能有多大代表性,能反映濟南樓市的整體狀況嗎?”王煥新認為,從統(tǒng)計學角度出發(fā),豐富的樣本才具有代表性,這份樓盤地價表樣本過于單一,王煥新給出的評價是“起碼不科學”。
同時他稱樓盤地價表中公布的樣本樓盤均價與實際情況也有出入。以濟南的樓盤之一火炬東第為例,王煥新稱這個樓盤目前尚未開盤,“ 開盤均價元/平方米的數(shù)據(jù)從何而來!”
市民:
房地產(chǎn)果然是“暴利”
國土部發(fā)布的樣本樓盤的地價表,引起濟南購房者的極大爭論,“數(shù)據(jù)準不準”、“樓市果然是暴利”是購房者們發(fā)出的主要聲音。
在研究了濟南5個樣本項目后,濟南市民王峰這樣說,“現(xiàn)在濟南樓盤(每平方米)過萬的就有很多,樣本里為什么沒有體現(xiàn)?”“5個樣本4個在元/平方米以下,這樣的樓盤濟南究竟有幾個?”
基于這種論斷,王峰認為國土部在選擇樓盤時是有“針對性的”,其目的在于證實“地價不是房價的主要推手”,這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)對普通購房者而言“參考價值并不大”。雖然并不能具體說明房價的全部構(gòu)成,但王峰說,拋開地價是否推高房價爭論不說,最近“地王”的消息頻頻出現(xiàn),“一平方米土地都要上萬,建成的房子能掉下一萬元(每平方米)嗎?”
面對同樣的數(shù)據(jù),市民王萍得出另外一個結(jié)論,“房地產(chǎn)的確是暴利”。王萍說,公布的5個樣本樓盤,最小的樓面地價“才元/平方米”,“開盤均價就要元/平方米”,“ 中間差價高達多元”,按照其中%為成本,“開發(fā)商每平方米還要賺元,利潤太高了,房價也太高了!”
專家:
公布地價說明透明度在提高
國土部近日公布了全國個樓盤地價后,山東大學經(jīng)濟學院副院長、房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗教授認為,造成房價差異的主要根源是地價差異,對于地產(chǎn)這樣一個嚴重不透明的行業(yè)而言,國土部門開始公開披露信息,行業(yè)的透明度在逐漸提高。
李鐵崗認為,在地產(chǎn)行業(yè)中,建安部分(房屋建筑和房屋設(shè)施設(shè)備安裝)是一個市場化程度非常高的部分,在樓盤價格構(gòu)成中,建安成本大致相同,在規(guī)費征收標準一致的情況下,樓盤價格差異主要來源于地價差異。
李鐵崗稱,一個行業(yè)利潤率高于社會平均利潤率就可稱之為“暴利行業(yè)”,而根據(jù)目前披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù),“地產(chǎn)行業(yè)% 的利潤率顯然符合這個標準”。
除去地產(chǎn)行業(yè)固有的不可復(fù)制的特性外,李鐵崗還認為壟斷是地產(chǎn)“暴利”的主要來源,而“行業(yè)不透明、信息嚴重不對稱”則是地產(chǎn)被詬病的主要原因。
李鐵崗稱地產(chǎn)業(yè)信息不對稱由兩個方面構(gòu)成,其一為信息公布不對稱;其二為信息認知程度不對稱。而前者是造成地產(chǎn)行業(yè)不透明的禍首。
李鐵崗認為,在市場經(jīng)濟條件下,任何一個行業(yè)必將從不透明逐漸向透明轉(zhuǎn)變,其間利潤率也將逐漸回歸社會平均利潤率。在這個過程中,消費者不斷從職能部門獲取真實信息,能夠正確地分析地產(chǎn)的市場狀況,從而做出準確判斷,從這個意義上,李鐵崗稱國土部發(fā)布的信息預(yù)示著地產(chǎn)行業(yè)透明度在逐漸提高,“對消費者而言是個福音”。
參考文獻
國土部公布個調(diào)查項目地價房價比
是否公開建房成本爭議對準四焦點
稅費占房地產(chǎn)成本% 開發(fā)商為謀暴利改容積率
國土部提議公布房地產(chǎn)開發(fā)成本:讓公眾看明白
國土部專家稱開發(fā)商利潤%
購房者感嘆地價房價比:房地產(chǎn)行業(yè)果然暴利
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和人口的持續(xù)增加,環(huán)境污染的形勢也越來越嚴峻,這是制約我國經(jīng)濟和諧及可持續(xù)發(fā)展的重要問題。稅收作為國家宏觀調(diào)控的主要手段之一,應(yīng)該在加強環(huán)境保護中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
一、稅收與政府治理環(huán)境污染其它手段的比較
環(huán)境污染的外部性特征,決定了解決環(huán)境問題需要政府加強對環(huán)境的治理。政府對環(huán)境污染的治理手段,從不同的角度來看,都有其適用的一面,然而,這些手段同稅收相比較,均存在著一定的問題。
1、直接管制與稅收。一般來講,直接管制分為兩種:一是明文規(guī)定企業(yè)的生產(chǎn)方法,或投入物必須符合某種最低標準,否則禁止運營;二是直接規(guī)定產(chǎn)出的最高數(shù)量,禁止超量生產(chǎn)。政府直接管制的最大弊端是缺乏彈性和效率,同稅收手段相比較,這一缺點更加突出:通過對污染行為課稅可以使行為主體在利潤最大化的激勵下,對治理污染的投入和少交稅兩者尋求平衡點,在二者沒有達到平衡前,企業(yè)會主動地為研究治污新技術(shù)和購買設(shè)備加大投入;而在政府直接管制下,一旦企業(yè)達到了政府規(guī)定的最低排污量標準,他們就再也不會將注意力放在進一步減少污染上。并且政府制定標準在先,比較分析污染管制的邊際收益與邊際成本在后,當各企業(yè)的成本函數(shù)差別很大時,政府直接管制的效率就很差。
2、排污收費與稅收。政府對排污行為收費是目前世界各國普遍實行的一項解決環(huán)境污染問題的辦法。但是與稅收手段相比,這一辦法的規(guī)范性較差,征收過程中的強制性也不夠。與其相反,稅收的規(guī)范性、強制性更為明顯,能很好的體現(xiàn)公平、效率原則。另外,稅收手段是依托法律強制執(zhí)行,具有獨特的剛性,從而保證政策調(diào)節(jié)到位。對污染行為征稅,可較好地體現(xiàn)效率原則,它通過稅法制定規(guī)范統(tǒng)一的標準,減少隨意行為對企業(yè)正?;顒拥母蓴_,以增強市場經(jīng)濟的效率。
3、污染權(quán)交易制度與稅收。與稅收手段相比較,污染權(quán)交易制度的缺點是:①適用范圍小,有些污染的排放是須嚴格禁止的,不宜買賣污染權(quán);②由于污染權(quán)可以買賣,可能形成污染權(quán)市場的壟斷;③由于被使用的污染權(quán)數(shù)量低于可轉(zhuǎn)讓的污染權(quán)數(shù)量,因而可能出現(xiàn)資源錯誤配置現(xiàn)象。
4、政府補貼與稅收。政府按單位減少的排污量給予補貼和對控制污染的設(shè)備費用進行補貼,目的是激勵污染者減少排污量,或抵消治理污染的設(shè)備投資費用。補貼制度和稅收手段相比存在的缺陷是:①無論是貨幣補貼還是間接補貼都會耗費大量的財政資金。而對污染行為征稅則既可以實現(xiàn)一定的環(huán)境政策目標,又能為政府提供一定的財政收入;②財政補貼政策往往是事后鼓勵措施(因為事先補貼缺乏補貼的依據(jù)),污染越嚴重的企業(yè),越能得到更多的補貼,這在公平性方面是有問題的。對污染行為征稅,納稅人納稅數(shù)額對少與其污染的數(shù)量和程度成正比,因而是一種較公平的手段而治污效果差;③財政補貼政策并不一定會減少社會排污總量,企業(yè)在利潤最大化的驅(qū)動下,只要獲得的補貼收益大于治理污染的邊際費用就會增加排污。
總之,稅收手段同政府治理污染行為的其他手段相比較有其優(yōu)點。但對環(huán)保來說,稅收手段應(yīng)與其他手段結(jié)合起來一同發(fā)揮作用。
二、我國現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護稅收制度的缺陷
上世紀年代末期以來,根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則,我國制定了排污收費制度,加之稅收法律法規(guī)中散見的一些環(huán)保條款,形成了我國環(huán)境保護的稅收體系:如排污收費制度、增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和房地產(chǎn)稅等方面都體現(xiàn)了環(huán)境保護的要求。應(yīng)當肯定的是,上述有關(guān)環(huán)保的稅收措施為保護環(huán)境、遏制污染樹立了鮮明的政策導(dǎo)向,在減輕或消除污染,加強環(huán)境保護方面發(fā)揮了一定的作用。但同時我們也應(yīng)該看到,我國目前并沒有真正建立起完善的環(huán)境保護稅收體系。面對日趨嚴峻的環(huán)境狀況,相對于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,目前有關(guān)環(huán)保的稅收措施所發(fā)揮的作用還遠遠不夠,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種,即環(huán)境保護稅。這一稅種應(yīng)當在環(huán)境保護稅收制度中處于主體地位,它的缺位既限制了稅收對污染、破壞環(huán)境的行為的調(diào)整力度,也難以形成專門用于環(huán)境保護的稅收收入來源,弱化了稅收的環(huán)境保護作用。
2、污染收費制度還存在一些不足之處。首先,對排污費的征收標準偏低,而且在不同污染物之間收費標準不平衡;其次,按單因子收費,即在同一排污口含有兩種以上的有害物質(zhì)時,按含量最高的一種計算排污量,這種征收依據(jù)很不科學。
3、現(xiàn)行稅制中為貫徹環(huán)境保護政策而采取的稅收優(yōu)惠措施的形式比較單一,主要限于減稅和免稅,受益面比較窄,缺乏針對性和靈活性,而且顯得力度不足。
4、消費稅、資源稅中有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定不健全、稅率過低、稅檔差距過小、征收范圍狹窄,對環(huán)境保護的調(diào)控力度不夠。
三、根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求,完善現(xiàn)行稅法體系
1、增值稅。繼續(xù)對資源綜合利用生產(chǎn)方式實行優(yōu)惠照顧,鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn),對采用清潔生產(chǎn)工藝、清潔能源、綜合回收利用廢棄物進行生產(chǎn)的企業(yè),在增值稅方面給予優(yōu)惠;對在生產(chǎn)中嚴重損害環(huán)境的企業(yè)則加重課稅力度。
2、消費稅。消費稅的稅目設(shè)置應(yīng)考慮環(huán)境保護因素。但現(xiàn)行消費稅政策并沒有充分考慮著一點,有很多對環(huán)境極易造成危害的商品并沒有被列入消費稅征稅范圍,比如電池、塑料包裝袋等一次性、不可降解產(chǎn)品等。因此,應(yīng)該在現(xiàn)有立法基礎(chǔ)上,更多地考慮環(huán)境因素,充分發(fā)揮消費稅在引導(dǎo)綠色消費、抑制對環(huán)境有害的消費方面的作用,逐步將一些對環(huán)境影響較大的商品納入征稅范圍,并根據(jù)商品對環(huán)境影響程度不同實行不同的稅率。
3、關(guān)稅。作為全球制造業(yè)中心,我國許多地區(qū)以來料加工等名義從國外引進了不少廢棄物,在取得微薄的加工費的同時,也給我國帶來了嚴重的環(huán)境問題。隨著發(fā)達國家對環(huán)境的重視程度的增加,外商將本國淘汰或即將淘汰的嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品和設(shè)備轉(zhuǎn)移到我國,同時也造成污染的轉(zhuǎn)移。因此,我國在進出口環(huán)節(jié)征收環(huán)境關(guān)稅迫在眉睫。
4、所得稅。鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn),對采用清潔生產(chǎn)工藝、清潔能源進行生產(chǎn)的企業(yè)和綜合回收利用廢棄物進行生產(chǎn)的企業(yè),在所得稅方面給予優(yōu)惠;鼓勵對環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓,同時對環(huán)保企業(yè)給予所得稅上的優(yōu)惠等。在實行所得稅加速折舊制度時,應(yīng)允許對防治污染的設(shè)備和設(shè)施、無公害生產(chǎn)設(shè)備、特定基礎(chǔ)材料、廢棄物再生處理等設(shè)備加速折舊,以促進設(shè)備不斷更新,求得更快更好的治污效果。
5、資源稅。改革資源稅,首先在稅率方面,根據(jù)資源的稀缺性、人類的依存度、不可再生資源替代品開發(fā)的成本等因素,確定和調(diào)整資源稅的稅率,同時考慮資源在開發(fā)利用過程中對環(huán)境的不同影響,實行差別稅率;其次,為了充分、永續(xù)地利用我國的資源,進而保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡,應(yīng)創(chuàng)造條件擴大我國資源稅的征收范圍。當前,最緊迫的是把水這一重要資源納入資源稅的征收范圍,對在工業(yè)生產(chǎn)中直接抽取地表水和地下水資源進行征稅。此外,在條件成熟時還應(yīng)逐步把土地、森林、草原等重要的自然資源都納入征收范圍。
四、彌補現(xiàn)有稅法的缺憾,頒布真正意義的環(huán)境稅法
1、改排污收費為征收污染稅。為使污染者的外部成本內(nèi)在化、法律化,把現(xiàn)行的排污收費制度改為污染征稅制度,會更有利于環(huán)境保護。第一,將收費改為征稅,可使污染者認識到對其污染付費負有法律責任,從而提高污染者的環(huán)境保護意識;第二,征收污染稅后,征收的執(zhí)行管理工作統(tǒng)一到稅務(wù)部門,防止政出多門,減少機構(gòu)重疊和管理費用膨脹。
2、開征環(huán)境保護稅。
(1)環(huán)境保護稅的納稅人和征稅對象。環(huán)境保護稅應(yīng)本著“誰污染、誰納稅”的原則,凡在中華人民共和國境內(nèi)從事有污染或廢棄物排放行為以及生產(chǎn)有污染產(chǎn)品的企業(yè)和個人,都要按照規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。其課稅對象包括納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動中所排放的各種污染物、廢棄物以及有污染行為的商品,對于課稅對象可具體設(shè)計幾個稅目進行征收,將目前對環(huán)境污染嚴重的行業(yè)或行為作為征稅對象,如在生產(chǎn)過程中排放的二氧化硫、氟利昂、汞,造紙廠、皮革制造廠排放的污水、熱電廠排放的煙,鎘電池的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)噴灑的農(nóng)藥、家庭生活污水及生活垃圾等。
(2)稅率。為貫徹公平和適當調(diào)節(jié)的稅收原則,稅率的設(shè)計應(yīng)按產(chǎn)品附屬污染物含量和濃度確定,對于濃度相同的污染物應(yīng)按照排放數(shù)量來規(guī)定稅率,對于濃度不同的污染物應(yīng)按照濃度高低來確定稅率,稅率類型總體上應(yīng)選擇超額累進稅率為主,體現(xiàn)稅收差別。同時,為了鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入,應(yīng)建立退稅機制,對于排污水平低于國家標準的按一定退稅比率,給予退稅。
(3)計稅依據(jù)。環(huán)境保護稅的計稅依據(jù)可參照國際通行計稅標準,按污染物排放的數(shù)量和濃度確定。
(4)征收管理。環(huán)境保護稅應(yīng)作為中央地方共享稅,堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時調(diào)動地方積極性的原則。在具體征管中,要由地方稅務(wù)機關(guān)負責并在環(huán)保部門的配合下進行。
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